Teplárenské spoločnosti stoja v najbližších rokoch pred veľmi konkrétnou výzvou. Musia súčasne udržať spoľahlivú dodávku tepla, reagovať na tlak na vyššiu energetickú efektívnosť, znižovať emisie, modernizovať technické zariadenia a zároveň zvládať ekonomický tlak na prevádzku systémov centralizovaného zásobovania teplom. Výzva MoF – 5/2026 z prostriedkov Modernizačného fondu je preto z pohľadu sektora jednou z najdôležitejších investičných príležitostí, ktoré sú v súčasnosti otvorené.
Jej cieľom je podporiť modernizáciu zdrojov aj rozvodov tepla tak, aby sa zvyšovala účinnosť výroby a distribúcie tepla a aby rástol počet systémov CZT, ktoré budú spĺňať definíciu účinného centralizovaného zásobovania teplom.
Výzvu vyhlásil Environmentálny fond ako vykonávateľ schémy štátnej pomoci z prostriedkov Modernizačného fondu. Vyhlásená bola 17. marca 2026 a uzatvára sa 19. júna 2026. Indikatívna výška finančných prostriedkov je 150 miliónov eur, čo z nej robí schému, ktorá môže v praxi ovplyvniť veľké množstvo investičných rozhodnutí v teplárenskom sektore.
Oprávnené obdobie projektu môže trvať najviac 54 mesiacov od účinnosti dotačnej zmluvy, pričom oprávnenosť výdavkov sa viaže na obdobie po podaní žiadosti. To je detail, ktorý býva v praxi kritický a rozhoduje o tom, či projekt obstojí alebo nie.
Kto môže žiadať a čo možno podporiť
Výzva je určená subjektom, ktoré podnikajú v tepelnej energetike na základe príslušného povolenia podľa zákona o tepelnej energetike. Oprávneným žiadateľom je fyzická osoba podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá má predmet podnikania v tepelnej energetike uvedený v príslušnom registri. V praxi teda ide o teplárenské spoločnosti a ďalších prevádzkovateľov systémov výroby a distribúcie tepla, ktorí vedia preukázať svoju oprávnenosť a technické nastavenie projektu v súlade s výzvou.
Podporované sú tri skupiny aktivít:
- Aktivita F.1 – investičné projekty pre vysokoúčinnú kombinovanú výrobu tepla a elektriny.
- Aktivita F.2 – výstavba, rekonštrukcia a modernizácia rozvodov tepla alebo chladu.
- Aktivita F.3 – kombinácia týchto dvoch typov investícií.
Pre viaceré teplárenské spoločnosti bude zaujímavé práve toto tretie riešenie, pretože modernizácia zdroja bez súčasnej modernizácie rozvodov nemusí priniesť plný efekt, rovnako ako obnova rozvodov bez optimalizácie zdroja môže mať iba čiastočný dopad na účinnosť celej sústavy.
Výzva podporuje investície do zariadení VÚ KVET, do uskladňovania elektrickej a tepelnej energie priamo spojenej s VÚ KVET z obnoviteľných zdrojov energie a do výstavby, rekonštrukcie a modernizácie rozvodov tepla a chladu. Z hľadiska praxe to znamená, že podporu možno nasmerovať nielen do samotného zdroja, ale aj do akumulácie, zvýšenia flexibility prevádzky a do rozvodovej časti sústavy, ktorá je často miestom významných strát.
Prečo je táto výzva pre teplárenstvo dôležitá
Pri systémoch CZT sa už dávno nerozhoduje iba o výmene potrubia alebo o oprave technologických zariadení. Modernizácia dnes znamená premyslené zníženie primárnej energetickej spotreby, lepšiu ekonomiku prevádzky, vyššiu schopnosť pracovať s obnoviteľnými zdrojmi, s odpadovým teplom a so smart riadením celej sústavy.
Dokumentácia výzvy výslovne pracuje aj s pojmom zvyšovanie inteligencie sústav CZT, teda so zavádzaním digitálnych technológií, systémov merania, zberu a vyhodnocovania dát, optimalizácie prevádzky a riadenia podľa predpokladaného dopytu. To je veľmi dôležitý signál, že podporené majú byť nielen klasické stavebné investície, ale aj modernejšie formy prevádzkového riadenia siete.
Príloha k oprávneným výdavkom výslovne uvádza, že medzi oprávnené výdavky patrí aj obstaranie hmotného a nehmotného majetku nevyhnutného na zvýšenie inteligencie rozvodov tepla v rámci účinných CZT. Môže ísť o digitalizáciu, prenos dát, SMART riešenia, systémy merania a riadenia, riešenia pre kybernetickú bezpečnosť alebo efektívny zber a vyhodnocovanie dát. Z pohľadu teplárenských spoločností ide o dôležitý moment, pretože mnohé investície do moderného riadenia bývajú pri tradičných dotačných schémach na hrane oprávnenosti. Tu sú naopak pomenované pomerne jasne.
Koľko možno získať
Výška podpory závisí od typu investície aj veľkosti podniku.
Aktivita F.1 – KVET
Pri investíciách do vysokoúčinnej kombinovanej výroby elektriny a tepla založenej na obnoviteľných zdrojoch možno získať:
- 65 % oprávnených výdavkov pre malý podnik,
- 55 % pre stredný podnik,
- 45 % pre veľký podnik.
Ak ide o VÚ KVET založenú na iných ako obnoviteľných zdrojoch energie, intenzita klesá na 50 %, 40 % a 30 %. Rovnaké percentá platia aj pri investíciách na uskladnenie elektriny, tepla alebo chladu vyrobených vysokoúčinnou výrobou.
Aktivita F.2 – rozvody tepla a chladu
Pri investíciách využívajúcich iba obnoviteľné zdroje energie, odpadové teplo alebo ich kombináciu, vrátane obnoviteľnej vysokoúčinnej kombinovanej výroby elektriny a chladu, je intenzita pomoci 65 %, 55 % a 45 %. Pri ostatných investíciách do energeticky účinného centralizovaného zásobovania teplom a chladom ide o 50 %, 40 % a 30 %.
Mimoriadne zaujímavá možnosť: využitie výpočtu likvidnej medzery, pri ktorom môže pri aktivite F.2 podpora dosiahnuť až 100 % likvidnej medzery. Pomoc sa však v takom prípade obmedzí iba na minimum potrebné na realizáciu projektu a musí byť veľmi dobre ekonomicky odôvodnená.
Likvidná medzera je v dokumentácii definovaná ako čisté dodatočné náklady určené na základe rozdielu medzi hospodárskymi príjmami a nákladmi podporeného projektu a alternatívneho projektu, ktorý by príjemca vierohodne realizoval bez pomoci. Pri výpočte sa pracuje s čistou súčasnou hodnotou peňažných tokov počas celej životnosti projektu. V prílohe k oprávneným výdavkom je uvedený aj orientačný vzorec NPV, predpokladaná životnosť 20 rokov a diskontná sadzba vypočítaná ako základná sadzba zvýšená o 100 bázických bodov, pričom žiadateľ má vždy použiť aktuálnu sadzbu ku dňu podania žiadosti.
Na čo si musia teplárenské spoločnosti dať najväčší pozor
1. Časová oprávnenosť výdavkov
Výdavky vzniknuté pred podaním žiadosti nie sú oprávnené a dokumentácia výslovne upozorňuje, že v takom prípade sa celý projekt považuje za neoprávnený. Táto podmienka býva v praxi jedným z najčastejších rizík, najmä ak sa technická príprava projektu prelína s obstarávaním alebo s uzatváraním zmluvných záväzkov.
2. Správne nastavenie verejného obstarávania
Majetok obstaraný v rámci projektu musí byť nový, zakúpený od tretích strán za trhových podmienok a na základe výsledkov verejného obstarávania vykonaného v súlade so zákonom. Zároveň Environmentálny fond upozorňuje, že ak žiadateľ začne s realizáciou skôr, než bude mať stanovisko fondu k verejnému obstarávaniu, a následne sa zistia nedostatky, neoprávnené náklady ponesie z vlastných zdrojov.
3. Technická oprávnenosť projektu
Pri rozvodoch tepla nestačí iba samotná stavebná logika investície. FAQ výslovne uvádza, že pri nových rozvodoch musia byť tieto rozvody súčasťou existujúceho systému CZT, čo je nevyhnutnosťou oprávnenosti. Ak sa do rozvodu bude dodávať aj teplo vyrobené zo zemného plynu, treba splniť osobitné podmienky podľa prílohy výzvy. Zároveň nie je vždy nutné vytvárať nové odberné miesta alebo pripájať nových odberateľov, ale vždy je potrebné preukázať úsporu energie pre nový rozvod.
4. Realistické nastavenie merateľných ukazovateľov
Pri rozvodoch tepla sa sleduje dĺžka modernizovaných a nových rozvodov, úspora primárnych energetických zdrojov, zníženie emisií skleníkových plynov a počet systémov s vyššou účinnosťou. FAQ zároveň spresňuje, že do dĺžky sa započítavajú rozvody tepla po odberné miesta a ako dĺžka sa uvádza dĺžka trasy. Pri výpočte úspor sa zohľadňuje dĺžka potrubí. To znamená, že technická dokumentácia, rozpočet a ukazovatele musia byť medzi sebou plne konzistentné.
5. Schopnosť správne vyhodnotiť ekonomiku projektu
Pri likvidnej medzere sa napríklad pri nových rozvodoch podľa FAQ nehodnotí iba izolovaná časť rozvodu, ale celý systém CZT v novom stave oproti existujúcemu stavu, vrátane potrebných investícií, opráv a údržby počas životnosti nového riešenia. To je významné najmä pri väčších projektoch rozšírenia sietí, kde sa často podceňuje rozsah ekonomického modelu.
Oprávnené a neoprávnené výdavky v praxi
Za oprávnené výdavky sa považujú investičné náklady na výstavbu, rekonštrukciu a modernizáciu zariadení VÚ KVET, na výstavbu alebo modernizáciu energeticky účinných systémov centralizovaného zásobovania teplom a chladom, vrátane akumulácie tepla a chladu. Oprávnené sú aj smart riešenia a softvér nevyhnutný na riadne využívanie hmotného majetku v rámci zvyšovania inteligencie sústav CZT.
Výdavky musia byť riadne evidované v účtovníctve, musia priamo súvisieť s projektom a musia spĺňať zásady hospodárnosti, efektívnosti, účelnosti a účinnosti.
Veľmi praktické sú odpovede vo FAQ:
- Skúšky, tlakové skúšky, revízie a podobné náklady môžu byť oprávnené, ak bezprostredne súvisia so stavebnými prácami a inštaláciou technologických zariadení, tvoria súčasť obstarávacej ceny a zariadenie je počas realizácie projektu plne funkčné a uvedené do prevádzky.
- Odovzdávacie stanice tepla môžu byť nacenené projektantom.
- Samostatná rekonštrukcia výmenníkovej stanice môže byť oprávnená, ak sa ňou preukáže úspora primárnej energie a stanica je súčasťou systému CZT, ktorý spĺňa alebo bude spĺňať podmienku účinného systému.
Pozor: FAQ výslovne uvádza, že nová trafostanica nie je oprávneným výdavkom projektu. Rovnako dôležité je, že Environmentálny fond neposkytuje usmernenie pre automatické navyšovanie budúcich stavebných cien, napríklad podľa koeficientov stavebného softvéru. Oceňovanie budúcich výdavkov je v kompetencii rozpočtára alebo projektanta. To v praxi znamená vyšší dôraz na kvalitu projektového rozpočtu a jeho obhájiteľnosť.
Ako by mala vyzerať dobrá projektová príprava
Kvalitný projekt do tejto výzvy nevzniká tým, že sa iba opíše technické riešenie a priloží rozpočet. Potrebné je prepojiť technický návrh, energetický audit, ukazovatele, rozpočtové položky, ekonomické výpočty a pravidlá štátnej pomoci do jednej konzistentnej logiky.
Osobitne pri väčších teplárenských projektoch je dôležité už na začiatku rozhodnúť, či je pre podnik vhodnejší klasický percentuálny model podpory, alebo model likvidnej medzery. Nesprávne zvolený prístup môže projekt skomplikovať alebo znížiť jeho šance v hodnotení.
Rovnako dôležité je realisticky nastaviť hodnoty merateľných ukazovateľov. FAQ upozorňuje, že plnenie ukazovateľa úspory je viazané na plánované množstvo tepla. Ak je napríklad pri nových rozvodoch predpoklad dodávky tepla nadhodnotený, podnik si môže vytvoriť problém pri následnom preukazovaní výsledkov projektu.
Štyri základné kvality dobrého projektu
- Musí byť technicky oprávnený a energeticky zmysluplný.
- Musí byť správne rozpočtovo nastavený.
- Musí byť súladný s pravidlami štátnej pomoci a verejného obstarávania.
- Musí byť administratívne pripravený tak, aby pri hodnotení nevznikali pochybnosti o oprávnenosti žiadateľa, výdavkov, ukazovateľov ani cieľov projektu.
Tieto štyri roviny rozhodujú o úspechu viac než samotná ambícia investície.
Záver
Výzva MoF – 5/2026 je pre teplárenské spoločnosti reálnou šancou, ako získať zdroje na modernizáciu výroby tepla, zlepšenie účinnosti rozvodov, zníženie strát, podporu smart riadenia a lepšie začlenenie obnoviteľných zdrojov či odpadového tepla do systémov CZT.
Zároveň však ide o výzvu, ktorá kladie vysoké nároky na technickú, ekonomickú aj administratívnu prípravu. Úspešné budú najmä tie projekty, ktoré budú od začiatku pripravované odborne, s dôrazom na oprávnenosť, merateľné ukazovatele, logiku štátnej pomoci a reálnu prevádzkovú udržateľnosť.
Hľadáte projektového partnera?
Ak teplárenská spoločnosť hľadá odborného partnera na prípravu a administráciu projektu, odporúčame obrátiť sa na spoločnosť MEDIINVEST Consulting, s.r.o. Spoločnosť pôsobí na trhu od roku 2010, poskytuje komplexné poradenské a konzultačné služby v oblasti investičných zámerov, rozvojových projektov a eurofondov a má dlhoročné skúsenosti s prípravou a implementáciou projektov.
Kontakt:
Web: www.mediinvest.sk
Tel.: +421 947 940 405
E-mail: mediinvest@mediinvest.sk
Kancelária: Bezručova 10, 080 01 Prešov
