Program obnovy dediny 2026: čo vieme o špecifikácii Environmentálneho fond

Environmentálny fond • Program obnovy dediny 2026 • príprava žiadosti o poskytnutie dotácie

Základná špecifikácia Programu obnovy dediny 2026

Environmentálny fond každoročne upravuje znenie vyhlásenej Špecifikácie, preto nie je vhodné spoliehať sa na podmienky platné počas predchádzajúcich rokov. Zmeny v znení sa zvyčajne týkajú výšky dotácie, právnej formy žiadateľa, oprávnených a neoprávnených výdavkov, zoznamu príloh aj hodnotiacich kritérií.

Konkrétne pre rok 2026 je cez Program obnovy dediny oprávnená Činnosť POD2: Zelená infraštruktúra a starostlivosť o krajinu, ktorá je zameraná na budovanie, obnovu a revitalizáciu prvkov zelenej infraštruktúry a zmierňovanie negatívnych dopadov zmeny klímy. Oprávnené obdobie je nastavené od 1. 1. 2026 do 30. 11. 2027 – teda aj opatrenia už zrealizované od začiatku tohto roka sú oprávneným výdavkom za predpokladu, že spĺňajú ostatné podmienky špecifikácie a boli predmetom férovej hospodárskej súťaže – verejného obstarávania.

Minimálna výška žiadanej dotácie je 20 000 EUR a maximálna 30 000 EUR, pričom žiadateľ musí zabezpečiť (aspoň) 1 % spolufinancovanie, čo predstavuje 200 – 300 EUR na projekt. Jeden žiadateľ môže podať iba jednu žiadosť do POD 2026. Termín na podanie žiadosti je do 19. 6. 2026 vrátane, cez informačný systém Envirofondu a zároveň do elektronickej schránky Envirofondu.

Rýchly prehľad

• Oprávnená Činnosť: POD2 – Zelená infraštruktúra a starostlivosť o krajinu
• Výška dotácie: 20 000 až 30 000 eur
• Spolufinancovanie: minimálne 1 % oprávnených nákladov
• Termín podania žiadosti: do 19. 6. 2026
• Oprávnené obdobie: od 1. 1. 2026 do 30. 11. 2027
• Počet žiadostí: maximálne jedna žiadosť na obec

Ako Vám v MEDIINVEST Consulting pomáhame vyhodnotiť oprávnenosť?

V praxi je oprávnenosť a možnosť uchádzania sa o poskytnutie dotácie záležitosťou prvého kontaktu. Či už nás oslovíte e-mailovo, telefonicky, online stretnutím, osobne v našej kancelárii alebo u Vás, na úvod si vždy zodpovieme základné otázky: Spĺňa Vaša právna forma podmienku oprávnenosti žiadateľa? Aký je rozsah aktivít, ktoré by Ste chceli zrealizovať? Aký máte na tieto aktivity rozpočet? V akom štádiu prípravy resp. realizácie Ste? S akou fázou projektu Vám vieme pomôcť – príprava žiadosti, implementácia, realizácia verejného obstarávania? Máte na realizáciu povolenia, vysporiadané majetkovo-právne vzťahy, dlhy voči verejným subjektom?

Našou úlohou je myslieť dopredu za Vás – čo najskôr identifikovať rozsah oprávnenosti projektu, ktorý by Ste chceli zrealizovať; upozorniť Vás na možné problémy a navrhnúť ich najvhodnejšie riešenia ešte predtým, než sa pustíme do spoločnej spolupráce. Nakoľko máme dlhoročné skúsenosti s čerpaním dotácií a finančných prostriedkov z rôznych zdrojov a rôznych programov, vnímame Váš projekt z globálnejšieho hľadiska, než by mohlo byť na prvý pohľad z Výziev a Špecifikácií pre Vás zjavné.

Kto môže žiadať

V POD 2026 je oprávneným žiadateľom obec bez štatútu mesta – podľa Zákona o obecnom zriadení. Z územného hľadiska sú oprávnené všetky obce Slovenskej republiky bez ohľadu na príslušnosť k menej alebo viac rozvinutému regiónu, či k najmenej rozvinutým okresom, či k obciam nachádzajúcim sa v Atlase marginalizovaných rómskych komunít.

V rámci hodnotiacich kritérií je však dôležité poznamenať, že ak je projekt riešený na území najmenej rozvinutého okresu, získava 5 bodov navyše. Ak sa však Vaša obec nachádza mimo NRO, nie je to dôvod na nepredloženie žiadosti – pri hodnotení hrajú rolu viaceré ukazovatele o obci ako napr. počet obyvateľov, merné náklady a pod.

Akékoľvek iné subjekty sú zo žiadosti o poskytnutie dotácie vylúčené – a to napríklad aj subjekty, ktorých zriaďovateľom sú obce.

Aké aktivity možno podporiť

POD 2026 je zameraný na zelenú infraštruktúru, starostlivosť o krajinu a adaptačné opatrenia. Z pohľadu prípravy žiadosti je dôležité, že špecifikácia stanovuje hlavné aktivity (ktoré sú povinné) a podaktivity (ktoré nie je možné realizovať samostatne, ale len spolu s aspoň jednou hlavnou aktivitou). Podaktivity nie sú povinné, ale môžu prispieť k vyššiemu bodovému hodnoteniu žiadosti.

Akákoľvek výsadba je oprávnená iba v rámci verejne dostupných zoznamov pôvodných druhov. Nepôvodné či invazívne druhy nebudú Environmentálnym fondom podporené.

Hlavné aktivity predkladanej žiadosti

• Budovanie, revitalizácia alebo starostlivosť o zelenú infraštruktúru prevažne mimo zastavaného územia obce, napríklad výsadba nelesnej drevinovej vegetácie, alejí, vegetačných pásov, vetrolamov, remízok alebo aj vyčistenie verejných plôch od inváznych druhov rastlín.
• Budovanie, revitalizácia alebo starostlivosť o zelenú infraštruktúru vo verejne dostupných priestoroch v zastavanom území obce, napríklad oddychové zóny, parky, komunitné záhrady, detské ihriská, sadovnícke plochy, stromoradia, vegetačné strechy a vegetačné steny na verejných budovách, prírodné tieniace prvky alebo aj vyčistenie verejných plôch od inváznych druhov rastlín.
• Adaptačné opatrenia s využitím vodných prvkov, napríklad jednoduché zariadenia na zachytávanie zrážkovej vody, ochladzovacie a osviežovacie prvky (fontánky, hmly) alebo budovanie či rekonštrukcia dažďových záhrad. Akákoľvek zrážková voda zozbieraná napríklad zo striech verejných budov, musí byť následne použitá na zavlažovanie alebo zásobovanie iných vodných prvkov.
• Budovanie alebo rekonštrukcia kruhových objazdov vrátane výsadby vegetácie v rámci predmetných kruhových objazdov. Oprávnená je aj inštalácia stožiarov na vlajky z obnoviteľných, recyklovaných alebo trvácnych materiálov v rámci kruhového objazdu s vegetáciou.
• Kombinácia aktivít 1 až 4.

Voliteľné oprávnené podaktivity

• výmena nepriepustných verejných plôch za priepustné alebo polopriepustné povrchy – zatrávňovacia dlažba, pórovitý betón, sypané povrchy, zámková dlažba a veľa ďalších,
• terénne úpravy, ktoré priamo nesúvisia s hlavnou aktivitou – chodníky z priepustného materiálu, podklad pre altánok, schody z prírodného materiálu a ďalšie,
• nákup a inštalácia mobiliáru, napríklad lavičky, stoly, altánky, stojany na bicykle, pitné fontánky alebo informačné tabule s environmentálnym obsahom,
• závlahový systém pre verejné priestranstvá,
• ručné záhradné náradie a pracovné či ochranné pomôcky súvisiace s údržbou verejných priestranstiev.

Príklad vhodného projektu, ktorý by získal vysoký počet bodov

Projekt sa realizuje v obci, ktorá patrí do NRO (5 bodov) a zároveň má menej ako 2000 obyvateľov (5 bodov). Mimo zastavaného územia obec umiestni vetrolamy na zmiernenie negatívnych vplyvov vetra. V zastavanom území sa revitalizuje zeleň v miestnom parku vrátane jeho vyčistenia od inváznych druhov rastlín, alebo prijatia iných opatrení na zabránenie šírenia nepôvodných druhov (5 bodov). Do systému zberu dažďovej vody zo strechy obecného úradu sa pridá retenčná nádrž a voda v nej zozbieraná sa použije na dažďovú záhradu (5 bodov). Čím menej obyvateľov obec má a čím väčšie investičné náklady na projekt, tým menej bodov.

Tip: Neodporúčame obciam s malým počtom obyvateľov (do 1000) realizovať opatrenia do maximálnej výšky dotácie práve z dôvodu prepočtu merných nákladov na obyvateľa.

Oprávnené a neoprávnené náklady

Oprávnené sú iba tie náklady, ktoré priamo súvisia s realizáciou oprávnených aktivít, sú primerané vzhľadom na ich cieľ, sú realizované vo verejnom záujme (na verejných priestranstvách alebo pozemkoch patriacich obci), sú konkrétne identifikovateľné (napr. na základe podrobného položkového rozpočtu), preukázateľné (napr. na základe dodacieho listu a fotodokumentácie) a vzniknú v oprávnenom období (01/2026 – 11/2027).

Zároveň musia byť v súlade so schválenou žiadosťou, opisom činností, rozpočtom a ďalšou relevantnou dokumentáciou akou je napríklad Zmluva prijímateľa dotácie s Environmentálnym fondom či k nej prislúchajúce Všeobecné zmluvné podmienky, príručky k verejnému obstarávaniu a pod.

Na čo si dať obzvlášť pozor?

• DPH je spravidla neoprávnená, okrem prípadu, ak prijímateľ preukáže, že si ju nemôže odpočítať podľa zákona o DPH. Obce, ktoré nie sú platiteľmi DPH (nemajú na konkrétnu činnosť alebo v celom rozsahu činnosti pridelené IČ DPH) majú výdavky oprávnené do plnej výšky vrátane DPH – DPH je teda súčasťou žiadanej dotácie.
• Neoprávnené sú náklady na zabezpečenie verejného obstarávania, projektovej dokumentácie, stavebného dozoru, autorského dozoru a projektového riadenia – čo je zmena oproti predchádzajúcim rokom v globálnom meradle Environmentálneho fondu.
• Neoprávnené sú aj osobné náklady, marketing, cestovné, občerstvenie, bankové poplatky, leasing, pozemky, nájom nehnuteľností a viaceré technické riešenia, ktoré špecifikácia výslovne vylučuje.
• Medzi výslovne vylúčené patria napríklad workoutové prvky, detské herné prvky, dažďová kanalizácia, hrádze, nádrže, jazierka, podzemné retenčné nádrže či záhradné stroje na pohon (s výnimkou zariadení tvoriacich súčasť závlahového systému).
• Pri podaní akejkoľvek žiadosti na poskytnutie verejných prostriedkov, je dôležité mať: vysporiadané finančné vzťahy so štátom, splnené povinnosti týkajúce sa úhrady daní a cla, nemať evidované nedoplatky na sociálnom a zdravotnom poistení, nebyť pokutovaný za nelegálne zamestnávanie, nebyť v likvidácii, v konkurze, reštrukturalizácii, ozdravnom režime alebo nútenej správe; nemať dlhy voči Environmentálnemu fondu a nemať na projekt už schválené prostriedky z iných podporných schém a programov (tzv. zákaz dvojitého financovania).

Naše tipy na vyvarovanie sa chybám

V spoločnosti MEDIINVEST Consulting dbáme na to, aby sme pri realizácii Vašej vízie vždy boli Vašim partnerom. Preto je pre nás dôležité viesť otvorenú diskusiu aj pri riešení náročnejších situácií. Každý problém má svoje riešenie a je v našom spoločnom záujme takéto riešenie hľadať.

Najčastejšie sa stretávame s chybami pri nevhodne vypracovanej projektovej dokumentácii, ktorá neodráža rozsah oprávnených výdavkov; alebo úplnej absencii projektovej dokumentácie, ktorá môže prípravu zabrzdiť či spôsobiť časovú tieseň. V súvislosti s projektovou dokumentáciou je vhodné mať vysporiadané majetkovo-právne vzťahy k pozemkom a nehnuteľnostiam už v čase podania žiadosti – ideálne byť vlastníkom alebo správcom predmetných parciel.

Konzultácia o oprávnených výdavkoch a rozdelenia rozpočtu stavby či tovarov ešte vo fáze prípravy projektovej dokumentácie môže výrazne zjednodušiť prípravu aj vyhodnotenie žiadostí zo strany Environmentálneho fondu. Včasná identifikácia hospodárskych činností (napr. nájmu) na miestach realizácie projektu môže zabrániť neskoršiemu vzniku neoprávnených výdavkov – transparentnosť v komunikácii je pri snahe o získanie verejných prostriedkov vždy kľúčová.

Prílohy a podanie žiadosti

Relevancia jednotlivých povinných príloh záleží od typu projektu, ktorý je predmetom žiadosti – napr. podľa toho, aký sa vyžaduje povoľovací režim pri realizácii jednotlivých aktivít. To je dôležitý moment, na ktorom sa v praxi často láme formálna správnosť žiadosti.

Kľúčové prílohy

• Právoplatný doklad povoľujúci realizáciu hlavných aktivít a podaktivít, ktorý vydáva príslušný stavebný orgán alebo iný povoľujúci orgán, ak je takýto doklad relevantný.
• Projektantom potvrdená projektová dokumentácia, ak je relevantná pre projektom realizované aktivity.
• Grafická identifikácia miesta riešenia projektu so zakreslením plánovaných aktivít (napr. kópia katastrálnej mapy, výkres, technická štúdia, skica), ak je relevantná.
• Rozpočet projektu v prípade, že sa nevyžaduje povoľovací doklad (editovateľný vzor je dostupný na stránke Fondu).
• Vyjadrenie územne príslušnej odbornej organizácie ochrany prírody a krajiny, pričom toto vyjadrenie sa vzťahuje na projekt predkladaný do žiadosti v celom rozsahu.
• Súhlas správcu ciest pri aktivitách na cestných komunikáciách, či súhlas správcu nehnuteľnosti vo vlastníctve SR, ak sú relevantné.
• Uznesenie obecného zastupiteľstva, ktorým sa schvaľuje realizácia projektu, povinné spolufinancovanie a uzavretie zmluvy s Environmentálnym fondom (vzor uznesenia je dostupný na stránke Fondu).

Pri elektronických dokumentoch treba dbať na to, aby boli do systému vložené v pôvodnej elektronicky podpísanej podobe (alebo skene originálu), ak to povaha dokumentu vyžaduje.

Prílohy máme pod palcom za Vás

V rámci vzájomnej spolupráce sa nemusíte obávať, že na nejakú povinnú prílohu zabudnete – dokonca samotný zoznam príloh nemusíte čítať. Po vyhodnotení Vašej konkrétnej situácie Vám vždy zašleme zoznam potrebných príloh šitých na mieru a zabezpečíme, aby tieto prílohy mali správnu formu a boli predložené vo vhodnom formáte ku žiadosti.

Ako sa žiadosť hodnotí

Hodnotiace kritériá pre POD 2026 aj všetky ďalšie Výzvy či Špecifikácie Environmentálneho fondu sú nastavené automatizovane. To znamená, že kvalitné spracovanie formulára a správne vyplnenie údajov je rovnako dôležité ako samotný obsah projektu, čo Vám pomôžeme zabezpečiť.

Hodnotiace kritériá pre POD 2026

• Počet obyvateľov v mieste realizácie projektu alebo v obci – váha 15 % (pod 2000 obyvateľov získava viac bodov)
• Merné náklady na obyvateľa – váha 40 % (najvyššiu váhu má ekonomická efektívnosť vo vzťahu k počtu obyvateľov)
• Projekt v najmenej rozvinutom okrese – váha 15 % (prináša bodové zvýhodnenie)
• Zavedený systém na zber a opätovné využitie dažďovej vody v obci – váha 15 %
• Prijaté opatrenia proti šíreniu nepôvodných druhov rastlín – váha 15 %

Nestačí teda mať všeobecne dobrý zelený projekt. Dôležité je, aby boli preukázateľne a správne vyplnené údaje, ktoré vstupujú do hodnotenia, najmä údaje vplývajúce na merné náklady na obyvateľa a na environmentálne bonusy projektu.

Konzultácie v procese prípravy žiadosti

Častý kontakt (e-mailovo, telefonicky aj osobne), zodpovedanie otázok a zosúladenie obsahu žiadosti v záujme zabezpečenia správnosti faktov a tvrdení je obzvlášť dôležité pri príprave žiadosti, nakoľko sa v tejto fáze kreuje celý projekt na minimálne najbližšie tri roky.

Schválenie žiadosti

Po správnom odoslaní žiadosti (v systéme Grant a zároveň elektronickou poštou do lehoty uzavretia) vykoná Environmentálny fond kontrolu. V prípade chýbajúcich náležitostí (a v prípade, že podmienky špecifikácie umožňujú doplnenie príloh po predložení žiadosti) vyzve Fond na doplnenie a určí žiadateľovi minimálnu lehotu na vyjadrenie sa.

Po doplnení Fond vyhodnotí všetky predložené žiadosti a rozhodne o ich schválení či neschválení. O uvedenom informuje žiadateľov – a to spravidla iba žiadateľov, ktorí boli úspešní.

Po schválení žiadosti nasleduje oznámenie o poskytnutí podpory a predkladanie ďalších dokladov potrebných na uzatvorenie zmluvy – najmä určenie kontaktnej osoby, zmluvu s bankou o zriadení dotačného účtu alebo výpis z dotačného účtu, doklad o oprávnení štatutárneho orgánu konať v mene žiadateľa, čestné vyhlásenie o zabezpečení spolufinancovania a ďalšie fondom požadované doklady. Následne sa elektronicky podpíše zmluva s Environmentálnym fondom, ktorá bude zverejnená v Centrálnom registri zmlúv.

Verejné obstarávanie je možné realizovať pred podaním žiadosti (a ísť do žiadosti už s dodávateľskou zmluvou) alebo po schválení projektu. Po ukončení verejného obstarávania alebo výberu dodávateľa sa predkladajú na Envirofond ďalšie dokumenty vrátane dodávateľskej zmluvy, rozpočtu a opisu činností a prác. Vzor zmluvy pre rok 2026 počíta so spôsobom financovania formou súhlasného stanoviska s použitím finančných prostriedkov, čo je štandardný spôsob platby pre Envirofond.

Dodanie tovarov či realizácia stavebných prác je začiatkom implementácie projektu, ktorá trvá až do úplného finančného vysporiadania. Proces implementácie v súčinnosti s projektovými manažérmi Environmentálneho fondu je kľúčom k splneniu cieľov a aktivít projektu, ktoré podmieňujú použitie prostriedkov dotácie.

Použitie dotácie

Po schválení projektu Environmentálny fond zasiela na dotačné účty jednotlivým príjemcom celú výšku schválenej dotácie. Tieto prostriedky však nie je možné použiť, kým dodávatelia / zhotovitelia nezrealizujú projekt a nevystavia faktúry. Na základe vystavených faktúr predkladá prijímateľ žiadosť o súhlasné stanovisko. Po vyhodnotení oprávnenosti výdavkov Fond vydá súhlasné stanovisko a prijímateľ je oprávnený prostriedky dotácie použiť spolu s čiastkou vlastných zdrojov.

Doba udržateľnosti

Po finančnom ukončení projektu začína tzv. obdobie udržateľnosti, počas ktorého je prijímateľ povinný zachovať výsledky projektu na mieste realizácie, v rámci tých istých majetkovoprávnych vzťahoch a bez zásahu do predmetov projektu. Obdobie udržateľnosti zvyčajne trvá 3 – 5 rokov, počas ktorých prijímateľ predkladá ročné monitorovacie správy. Konkrétnu dĺžku doby udržateľnosti určí až konkrétna zmluva s Environmentálnym fondom.

Verejné obstarávanie a riziká korekcií

Verejné obstarávanie je pri projektoch Environmentálneho fondu stále citlivou témou. Fond vykonáva administratívnu finančnú kontrolu verejného obstarávania pri všetkých projektoch, s výnimkou prípadov podľa § 1 ods. 14 zákona o verejnom obstarávaní. Aj v týchto prípadoch si však fond ponecháva právo vykonať kontrolu na základe interného alebo externého podnetu.

Nakoľko do čerpania verejných zdrojov vstupujú aj príručky ku konkrétnym programom, je dobré pri verejnom obstarávaní využiť služby spoločností so skúsenosťami v danej oblasti. Nie každé verejné obstarávanie realizované obcou je aplikovateľné na všeobecnej báze. Problém nevzniká len pri nesprávne určenom postupe, ale aj pri nedostatočnej dokumentácii, nesprávnom vyhodnocovaní ponúk alebo pri zmenách dodávateľskej zmluvy bez súhlasu Fondu.

Všeobecné zmluvné podmienky navyše obsahujú mechanizmus finančných opráv pri porušení pravidiel a postupov verejného obstarávania. To znamená, že nesprávny postup pri výbere dodávateľa môže viesť k zníženiu podpory alebo k potrebe hradiť časť nákladov z vlastných zdrojov.

Verejné obstarávanie od MEDIINVEST Consulting

Naša spoločnosť Vám zabezpečí kompletný proces prípravy alebo kontroly dokumentácie k verejnému obstarávaniu, predkladanie dokumentácie na kontrolu, komunikáciu s Fondom alebo aj konzultačný servis, a to vrátane určenia správnych postupov podľa zákona o verejnom obstarávaní.

Odporúčame využiť naše služby verejného obstarávania pri každom projekte, ktorého žiadosti zároveň pripravujeme. Vzájomná súčinnosť projektových manažérov a manažérov VO v rámci jednej spoločnosti zabezpečí jednak obsahový súlad, jednak lepšiu vzájomnú kontrolu, efektívnejšie riešenie problémov aj nastavenia z časového hľadiska.

Dokumentácia k POD 2026

Dokumentácia k Programu obnovy dediny 2026 je zverejnená na stránke Environmentálneho fondu: envirofond.sk/specifikacia-pod-2026

FAQ

Záver

Program obnovy dediny 2026 je z pohľadu rozsahu dotácie pomerne úzko zameraná schéma, ale pre menšie obce môže byť veľmi zaujímavá. Úspech nestojí len na zelenom nápade, ale na presnom zladení aktivít, príloh, rozpočtu, hodnotiacich údajov a neskoršej realizácie. Práve toto je priestor, v ktorom môže poradenská spoločnosť ako MEDIINVEST Consulting ukázať svoju expertízu a odlíšiť sa kvalitným, vecným a prakticky použiteľným obsahom.